翁列恩教授在《中国社会科学》发表论文《中国基本公共服务均等化的理论框架与实现路径》

近日，《中国社会科学》2025年第5期刊载了我校公共管理学院翁列恩教授的研究论文——《中国基本公共服务均等化的理论框架与实现路径》。

在新发展阶段提出增强基本公共服务均衡性和可及性的议题，既是生产力发展到一定阶段的必然结果，也是践行以人民为中心的发展思想、增进民生福祉和满足人民对美好生活向往的现实选择。改革开放以来我国公共服务主要经历了政府公共服务职能定位的缘起、供给侧为主的基本公共服务均等化探索、公共服务均等化和可及性政策工具多元发展以及增强基本公共服务均衡性和可及性的治理创新等四个发展阶段。基于以人民为中心的发展思想、中国式现代化、服务型政府等理念，总结提炼增强基本公共服务均衡性和可及性的“制度整合—资源统筹—治理创新”理论分析框架。依据此框架，可以聚焦剖析增强基本公共服务均衡性和可及性推进共同富裕的省域实践探索。在中国式现代化宏大蓝图中，增强基本公共服务均衡性和可及性的实现路径主要有构建包容普惠的公共服务制度体系、打造供需协调的公共服务供给模式、强化多元协同的公共服务效能建设以及推动数字赋能的公共服务治理创新，这些措施对健全基本公共服务体系，提高公共服务水平提供了新理路。

《中国社会科学》是由中国社会科学院主管并主办的综合性哲学社会科学杂志，是综合性哲学社会科学领域的权威期刊。该刊物在学术界具有极高的影响力，被多个重要学术索引和数据库收录，同时获得多项国家级资助和认可。

翁列恩，浙江工业大学公共管理学院教授，硕士研究生导师。担任浙江省公共管理学会理事、浙江省企业形象研究会常务理事、浙商智库ESG研究中心副主任、杭州市“十四五”哲学社会科学学科专家组专家。主要研究方向为公共服务、政府绩效管理、政府创新与公共治理。在《中国社会科学》《政治学研究》《中国行政管理》《公共管理学报》《经济社会体制比较》《浙江大学学报》等期刊上发表论文40余篇，多篇论文被《中国社会科学文摘》《公共行政》（人大复印资料）转载。主持国家级课题2项、省部级重大课题及一般课题5项，并参与国家社科基金重大招标项目、国家科技支撑重大计划项目等重大项目研究。出版专著有《地方政府创新的动因及其作用机制研究》《公共部门绩效管理》《政府管理与公共服务标准化创新研究》等。研究成果获浙江省第十八届哲学社会科学优秀成果奖一等奖、浙江省第二十一届哲学社会科学优秀成果奖二等奖、浙江省第十七届哲学社会科学优秀成果奖三等奖、浙江省第二十二届哲学社会科学优秀成果奖青年成果奖等。